面向未來要學會“與狼共舞”

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 時間：2017/3/10 11:33:38

2017年2月24日上午，廣東省工商聯在珠江賓館召開法律工作會議，省府相關部門和各地市工商聯負責人，以及省屬各大商協會的代表，共計100余人出席會議。工商聯副主席陳昆作工作報告，省檢察院等有關部門交流了法律服務工作經驗，省委統戰部副部長、工商聯黨組書記郭漢毅發表講話。我商會預先提交的法律服務工作總結被列入大會經驗交流材料，并應邀派員出席會議。此次會議時間不長，但內容豐富，現將主要精神及相關信息梳理歸納，擇要分享。

一、民營企業成為重點保護對象。
民營企業，即非公有制企業，一直是廣東經濟社會發展的重大優勢。據有關部門統計，目前廣東民營企業約有800多萬家，2016年全省民營經濟增加值突破4萬億元，占全省比重達53.6%，單位規模和就業人員占全省半壁江山以上，民營企業已成為廣東經濟社會發展的主力軍。因此，廣東省委省政府根據中央部署，為了充分發揮民營經濟強大活力和創造力，要求為民營經濟提供強有力的司法保障。
無疑，司法保障是最根本、xxx的保護。全省檢察機關貫徹落實中央及{zg}檢和省委省政府的部署要求，為保障民營經濟健康發展，立足廣東實際，采取得力舉措。首先是保護民營企業及從業人員的人身財產安全。堅決打擊黑惡勢力收取“保護費”，或以嚴重暴力方式索要財物；對利用經濟糾紛進行綁架、暴力xx、非法拘禁等犯罪行為嚴厲懲治。其次是更加注重懲治職務犯罪。尤其要大力查辦在項目審批、招投標等工程建設領域，以及土地審批出讓、開發利用等土地領域的職務犯罪。與此同時，也要嚴懲圍獵干部、主動行賄、情節惡劣的不法商人。與此同時，還要著力改進辦案方式方法，準確把握法律政策界限。
二、經濟形勢依然非常嚴峻。
2017年，世界經濟不確定事件、不可預見性風險以及多樣化的挑戰更加復雜嚴峻，國內產能過剩、需求結構升級的矛盾仍然突出，加之經濟增長內生動力不強，一些領域金融風險顯現，因此廣東經濟仍然存在相當大的下行壓力。
去年，全省規模以上工業增加值增幅已經低于江蘇，比上年同期回落0.5個百分點，工業持續下行的趨勢并未明顯改變。其中，紡織服裝、食品飲料、家具制造等傳統行業均呈低速增長態勢，面臨發展瓶頸。投資增幅回落過快，投資資金來源進一步趨緊。外貿面臨較為不利的外部環境，全年進出口仍處于下降區間。受全球跨國投資低迷影響，實際利用外資下降13.1%；合同利用外資，與實際利用外資增速差距進一步擴大。部分流通領域主要原材料價格連續攀升，導致企業成本增加，擠壓了部分企業利潤，企業效益企穩的基礎尚不牢固。
因此會議要求，工商聯法律服務工作要堅持以新的發展理念為引導，充分認清國際國內經濟形勢對非公有制經濟健康發展帶來的挑戰和機遇，立足廣東實際，順應企業需求，找準工作重點，創新思路舉措，推動工商聯法律服務工作實現新突破，助力民營企業健康發展。
三、為民營企業“走出去”保駕護航。
民營企業參與“一帶一路”建設是大勢所趨，建立法律服務合作機制，為民營企業“走出去”保駕護航刻不容緩。一方面，省工商聯要加強宣傳培訓，引導民營企業積極防范“走出去”的風險；另一方面，省工商聯要與省司法廳、省府法制辦等單位合作，探索新路子，利用律師協會、高校法學教研機構、仲裁機構等專業資源，建立法律服務機制，為民營企業提供“走出去”涉外法律糾紛處理、“一帶一路”國家法律查詢，包括相關法律的翻譯、解疑、咨詢等專業法律服務。目的十分明確，就是要提升民營企業“走出去”的能力。
四、面向未來要學會“與狼共舞”。
民營企業獲得政府高度重視是幸事，強有力的司法保障為發展保駕護航彌足珍貴。然而，如果一個泳者過度依賴救生員保護，懈怠于自我提升，便很難成為劈波斬浪縱橫大海的健將。面向未來，企業要發展，必須提升內功修煉促使自身強大，尤其要學會“與狼共舞”
經濟全球化勢不可擋，經濟形勢下行壓力持續加重，導致市場競爭愈來愈激烈，所呈現出的無情性似在復制自然界優勝劣汰、弱肉強食的“叢林法則”。物競天擇，適者生存，民營企業若不敢或不會“與狼共舞”，不僅難以發展，更難免被掠食的厄運。
應該清醒認識到，市場競爭發生了新變化。一是全面競爭日漸立體化，已經從企業產品、服務、機制的競爭，發展到了人才、企業文化以及以品牌為核心的立體化競爭，可以說挑戰無處不在，時刻要面對強勁對手。二是國內競爭日趨國際化。以世界五百強為代表的國際xx企業紛紛進軍中國市場，幾乎遍布各地各行業，競爭愈來愈激烈。因此，即使沒有走出國門，在家門口仍要面對強手如林的國際化競爭。
既然“與狼共舞”不可避免，我們就必須學會“與狼共舞”。有人說，要“與狼共舞”必須擁有利齒銳爪，即由“羊”變為“狼”。如此比喻沒錯，但從根本上講，要保障企業在激烈競爭中持續健康發展，既需要大力提升市場化、法治化、國際化水平，打造良好的營商環境，也需要企業提升法律風險防范意識和應對能力。
從有關部門提供的情況看，民營企業經常遭遇的法律風險是勞動爭議。據統計，全省勞動爭議案件、勞資糾紛信訪案件、勞動保障違法案件和群體性事件連續數年居高不下。員工采取過激方式維權趨勢愈加明顯，參與人數增多，抱團造勢，集體上訪，甚至堵塞交通、圍堵政府部門、對企業打砸破壞，影響惡劣，后果嚴重。
產生勞動爭議有多種因素，但欠薪違法行為是主因。尤其是建設工程領域，近些年欠薪案件頻發，以欠薪名義追討工程款而引發群體事件也屢見不鮮。另外，企業轉型升級引發勞動糾紛也在大幅增加。多數重大集體勞動爭議案件，幾乎都涉及“關停并轉”企業員工要求補償金等問題。產生勞動爭議的根本原因，一是產業結構整體上仍處于中低端水平，利益協調難度大；二是部分民營企業家仍舊局限于傳統經營理念，法制意識不強，缺乏風險防范意識和應對能力。
除了勞動爭議，侵犯商業秘密、假冒注冊商標、改標銷售、擅用他人包裝裝潢等侵犯知識產權案件也時有發生。隨著互聯網和微信平臺的火爆，甚至發生了未經許可轉載他人微信公眾號文章，借他人智力成果提高點擊量獲利，釀成了微信侵權糾紛案。
總之，復雜嚴峻的經濟形勢，日趨激烈無情的市場競爭，對于企業參與競爭“與狼共舞”、防范和控制及應對法律風險提出了更高的要求，我們萬萬不可掉以輕心。

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